Dit artikel werd oorspronkelijk geschreven rond 2008 en gepubliceerd op Google Knol. Het wordt hier herpubliceerd als historisch document en weerspiegelt de ideeën van de auteur op dat moment.
Dit artikel maakt deel uit van de Project Policrateia-reeks.
Policrateia is een politiek systeem dat gebaseerd is op de beste waarden van democratie, federalisme en aristocratie. Waarom zijn dit de drie pijlers? Democratie is gekozen omdat het een breed geaccepteerde regeringsvorm is die burgers de mogelijkheid geeft te kiezen en invloed te behouden op het bestuur. Federalisme is een politieke vorm die macht zo dicht mogelijk bij de burgers legt. Met aristocratie wordt bedoeld de politieke vorm zoals beschreven door Plato en Machiavelli: “de regering van enkelen geeft de krachtigste besluitvorming; de regering van velen is een zwakke regering. Democratie is slechts een oplossing om zo veel mogelijk mensen tevreden te houden.”
De polis als fundament
In Policrateia geeft het federale systeem de macht aan de stad of het graafschap — de polis (Grieks voor stad, vandaar de naam Policrateia: stadsmacht). Een polis kan een stad zijn, zoals het oude Athene, maar ook een groep dorpen of een combinatie van een stad en omliggende dorpen. Het fundament is het democratische grondrecht van de burgers. Zij hebben het recht de omvang van hun polis te bepalen, de politieke structuur ervan te kiezen en het machtniveau van het bestuur vast te stellen.
Hieronder een aantal mogelijke politieke vormen — met de kanttekening dat er bijna eindeloos veel variaties mogelijk zijn:
Volkspoliscratie De meest fundamentele vorm: alle bewoners van een gemeenschap hebben de macht. Er is geen vergadering die wetten maakt, noch behoeft er een regering te zijn — hoogstens een uitvoerende autoriteit die verantwoording aflegt aan een volkscongres, waarin elke volwassen burger zitting heeft. Het volkscongres is afgeleid van de Atheense volksassemblee en functioneert via debat.
Parlementaire poliscratie Deze middenvorm functioneert grotendeels als de volkspoliscratie, maar in dit geval kiest het volk een vergadering die de wetten maakt én een uitvoerende autoriteit die de dagelijkse zaken beheert. Beide worden op verschillende momenten gekozen — de vergadering in januari, de uitvoerende autoriteit in juli — zodat elk bestuursorgaan minimaal één jaar functioneert.
Aristocratische poliscratie In dit geval dragen de mensen hun bevoegdheden over voor minimaal één jaar en maximaal drie-en-een-half jaar. De uitvoerende en wetgevende bevoegdheden liggen bij één orgaan: de aristocratische raad, waarin enkele nobelen van de gemeenschap zitting hebben. De aristocraten zijn niet erfelijk maar worden verkozen in een levenslange functie. Na bewezen diensten aan de gemeenschap kan iemand worden voorgedragen en op het jaarlijkse volkscongres al dan niet worden verkozen.
De Poleisstaat
De volgende stap in de Policrateia is de unie van poleis tot een staat. Bij voorkeur hangt de macht van een polis in de staat af van haar financiële omvang en bevolkingsaantal. Alle poleis sturen hun afgevaardigden naar het Poleiscongres (PC). Omdat de relatieve economische positie en bevolking van een polis kunnen fluctueren, worden de stemgewichten in het PC periodiek bijgesteld. Besluitvorming in het PC vereist een gekwalificeerde meerderheid van 67%.
De taken van het PC zijn: het creëren en beheren van de Centrale Bank, Internationale Betrekkingen, Defensie en interpolis-infrastructuur. Ook de verdeling van sociale fondsen kan een taak van het PC worden. Het PC functioneert als een parlementaire democratie; dit betekent waarschijnlijk dat er veel meer Leden van het Poleiscongres (MPC’s) zullen zijn dan er nu volksvertegenwoordigers zijn — in een land als het VK zou dat circa 1.500 zijn. Om de dagelijkse gang van zaken te beheren, stelt het PC een Regering in die functioneert als Machiavelli’s aristocraat, omdat het onmogelijk is alle MPC’s dagelijks aan alles te laten werken. Het PC komt maandelijks bijeen om de Regering te evalueren.
Vergoedingen en commissies voor politici
De leden van het Poleiscongres en de Regering ontvangen geen buitensporige salarissen, maar alleen onkostenvergoedingen. Zij werken immers voor de burgers, maar zijn zelf ook burgers. Politiek moet als een professionele hobby worden beschouwd, niet als een beroep. Dit voorkomt het ontstaan van een kaste van beroepspolitici, omdat politici na verloop van tijd stoppen om een baan te zoeken en geld te verdienen. Dit is verwant aan Plato’s gedachte over filosofen en soldaten. Volgens dezelfde filosofie dienen de gebouwen van het Poleiscongres en de Regering sober te zijn, zonder enige weelde.
Zie ook de andere artikelen in de Project Policrateia-reeks: Een Nieuwe Wereld, De Keltische Confederatie en Moslim Anarchisme.